Diktatura nad narodom oduvijek je postojala. Starogrčka demokracija temeljila se na ropstvu u rudnicima srebra, što znači da nije bila demokracija. Ljudi ne razumiju da se sve temelji na sustavima i da bez njih nikada neće biti slobodni. Sustavi su temelj svega. Oni koji to razumiju organiziraju se i upravljaju.
Globalizaciju potiču, prije svega, međunarodni ugovori koji progresivno potkopavaju nacionalni suverenitet država . U ime slobodne konkurencije i slobodnog kretanja robe , Europa i SAD već više od dvadeset godina progresivno dereguliraju uvoz, izvoz i konkurenciju.
TTIP nije ništa više od posljednjeg dijela slagalice koji ima za cilj eliminirati ono malo što je preostalo od mogućnosti da država planira vlastiti razvoj i prije svega eliminirati mogućnost demokratske kontrole nad gospodarstvom, zdravstvom i javnim uslugama.
U ovih deset točaka pokušavamo objasniti obrise ugovora koji je još uvijek vrlo nejasan , kako zato što su pregovori o mnogim ključnim točkama još uvijek u tijeku, tako i zato što se, kao što ćete vidjeti, čini sve kako bi se spriječilo da građani (pa čak i njihovi politički predstavnici) znaju detalje sporazuma.
Transatlantsko partnerstvo za trgovinu i ulaganja (TTIP) bit će novi sporazum o slobodnoj trgovini koji će regulirati trgovinu između Europe i SAD-a . Da bismo dobili ideju o njegovoj važnosti, ali i složenosti, dovoljno je znati da je njegovo planiranje započelo 1995. godine , kada je osnovan Transatlantski poslovni dijalog (TABD), koji se kasnije razvio u Transatlantsko poslovno vijeće (TABC). TABC je konzultantska skupina na koju se Europa i SAD oslanjaju prilikom pregovaranja o trgovinskim sporazumima, a sastoji se od preko 70 multinacionalnih kompanija (u Italiji Eni i Telecom) koje godinama pozivaju na odobrenje TTIP-a.
Službeni pregovori o TTIP-u započeli su u jesen 2013., a njegovo stupanje na snagu prvotno je bilo planirano za 2015. Međutim, još uvijek smo u fazi pregovora (deseti krug konzultacija održan je sredinom srpnja, kao i uvijek iza zatvorenih vrata), a nakon što se postigne konačni sporazum, morat će ga ratificirati Europski i Američki parlament. Stoga će to trajati najmanje još godinu dana .
Mjesecima je svaki detalj bio obavijen velom tajne . Čak i danas smo daleko od toga da znamo sve detalje. Međutim, ono što se može reći jest da, općenito govoreći, TTIP ima tri glavna cilja : potpuno otvaranje svake države članice tržištu roba, usluga, ulaganja i javne nabave, uz ukidanje svih carina ; ukidanje necarinskih barijera između EU i SAD-a (vezanih uz količinu, standarde kvalitete, propise itd.); te dubinsko usklađivanje propisa , usmjereno na standardizaciju različitih pravila o sigurnosti, prehrani, okolišu i mnogo čemu drugom. To bi u biti značilo oduzimanje državama članicama svih prava da zaštite vlastite proizvodne sustave i ograniče uvoz robe koja ne ispunjava njihove minimalne zahtjeve, uključujući područja kao što su zdravlje, usklađenost s propisima o okolišu i sigurnost građana.
Pitanje tajnosti bilo je i nastavlja biti jedna od glavnih točaka protivljenja ugovoru, koju su osuđivale mnoge različite organizacije i u Sjedinjenim Državama i u zemljama Europske unije (poput međunarodne kampanje Stop TTIP ). Mjesecima su jedine vijesti koje smo imali dolazile od “curenja” (povjerljivih poruka koje su presreli novinari i udruge) objavljenih u nekim novinama. Nakon toga, europske institucije su popustile i objavile neke vijesti na web stranici Unije. Međutim, svaki krug pregovora ostaje privatan , pa čak i zastupnici u Europskom parlamentu i vlade država članica imaju ozbiljno ograničen pristup informacijama. Prije samo nekoliko mjeseci EU je priznala da će svaki zastupnik u Europskom parlamentu imati pristup “čitaonici”, prostoriji od šest četvornih metara u kojoj se pohranjuju klasificirani dokumenti o TTIP-u. Prvi kojem je odobren pristup bio je Ernest Urtasun, zastupnik u Europskom parlamentu iz stranke Zelenih, koji je izjavio : „ Iskustvo je bilo vrlo negativno , oduzeli su mi olovku, oduzeli su mi papir na kojem sam mogao pisati i oduzeli su mi telefon. Potpišete povjerljivi dokument od 14 stranica, maksimalno vrijeme je dva sata, a tijekom tog vremena postoji službenik koji vas stalno nadzire.“ Nadalje, čini se da neki od dokumenata, oni najpovjerljiviji, nisu ni katalogizirani unutar arhive .
Iako je predstavnicima građana ograničen pristup svim podacima, paradoks je u tome što se čini da je mnogo više informacija dostupno velikim industrijskim grupama i lobijima . Predstavnici Transatlantskog poslovnog vijeća i drugog velikog lobija, Transatlantske mreže za politiku, neki se smatraju pravim pokretačkim snagama sporazuma. Među njima su svi divovi kemijske, biotehnološke, farmaceutske i novinske industrije, kao i sve glavne banke u SAD-u i Europi. Aspen institut, čiji talijanski odjel vodi Giulio Tremonti, također pripada Institutu, koji također uključuje bivše premijere Enrica Lettu, Giuliana Amata i Romana Prodija, kao i industrijalce poput Johna Elkanna i Emme Marcegaglie.
Do danas su se pregovarači o TTIP-u sastali s 289 dionika i održali ukupno 560 konzultacija, sastanaka iza zatvorenih vrata i rasprava. Devedeset i dva posto tih sastanaka – 520 od 560 – bilo je s poslovnim lobistima. Samo 4% sastanaka (26 od 560) bilo je s javno interesnim skupinama. Dodatnih 4% sastanaka bilo je s privatnim osobama i subjektima poput javne uprave i akademskih institucija. To jest, na svaki sastanak s građanima ili sindikatima bilo je 20 sastanaka s privatnim tvrtkama ili poslovnim organizacijama.
Prema Europskoj komisiji, TTIP će donijeti samo veliki gospodarski napredak i nova radna mjesta. „Svaka milijarda eura trgovine robom i uslugama stvara 15 000 radnih mjesta u Uniji“, tvrdi se u dokumentu Komisije objavljenom u rujnu 2013. Međutim, on se temelji na studiji Centra za istraživanje ekonomske politike (CEPR), londonskog think tanka kojeg financiraju Deutsche Bank, BNP Paribas, Citigroup, Barclays i JP Morgan: sigurno ne jamstvo neovisnosti . CEPR procjenjuje da će ugovor povećati europski izvoz za 28%, odnosno 187 milijardi eura.
Međutim, prema različitim studijama, te potencijalne ekonomske koristi bile bi enormno niže (vidi na primjer ovo izvješće ) i u svakom slučaju na drugoj strani vage trebale bi se staviti posljedice (uključujući ekonomske) zbog gubitka suvereniteta , obveze otvaranja natječaja američkim tvrtkama i daljnje deregulacije tržišta hrane .
Sada ćemo se osvrnuti na neke konkretne primjere kako će TTIP promijeniti Europu i ograničiti ono malo što je preostalo od nacionalnog i demokratskog suvereniteta. Najspornija točka sporazuma nesumnjivo je klauzula ISDS . S čisto tehničkog stajališta, to je mehanizam za rješavanje sporova između država i stranih investitora . Zasad ništa neobično. Problem je u tome što oni koji će suditi tko je u pravu neće biti redovni sudovi, već arbitražna vijeća od tri pravnika koji će biti imenovani na sljedeći način: jedan iz tvrtke koja tuži državu, jedan iz same države i treći međusobnim dogovorom. Delegati Svjetske banke pratit će usklađenost. Očito je da prisutnost klauzule ISDS ograničava djelovanje vlada . Svaki politički izbor, svaki propis koji štiti zdravlje, okoliš ili građane može potkopati „legitimna očekivanja“ investitora i može predstavljati postupanje koje nije „pošteno i pravedno“ prema njima. Stoga bi to moglo biti predmet pravnog postupka od strane industrije. U drugim dijelovima svijeta takve su tužbe već podnijele, na primjer, neke multinacionalne kompanije protiv države Meksiko, “krive” za zabranu gaziranih pića , i protiv Egipta , koji si je nakon revolucije dopustio povećanje minimalne plaće za radnike za 31 dolar mjesečno bez traženja dopuštenja od stranih investitora.
Regulatorne razlike s obje strane Atlantika (poput onih o kemikalijama i hrani) su duboke, a pregovori o toj točki trenutno su u tijeku i, naravno, klasificirani. Ono što je očito jest da će odobrenje TTIP-a dovesti do opsežnih standardizacija u zakonima koji u SAD-u i Europi reguliraju standarde koje proizvod mora ispunjavati da bi se prodavao. U mnogim područjima europsko zakonodavstvo je mnogo strože od američkog zakonodavstva. Jedna stvar je dovoljna da se to shvati: u Europi se primjenjuje načelo opreza , što znači da se svaki proizvod može staviti na tržište tek nakon što se potvrdi da ne predstavlja rizik za zdravlje građana. Međutim, u SAD-u se primjenjuje suprotno načelo : svaki se proizvod smatra sigurnim dok se ne dokaže suprotno. Udruge se boje da će TTIP rezultirati sporazumom s niskim udjelom u tim pitanjima, što bi moglo predstavljati višestruke rizike za zdravlje, prehranu i okoliš.
U Europi je upotreba GMO-a u poljoprivredi zabranjena, dok u SAD-u ne samo da je dopuštena, već se na pakiranju proizvoda koji se prodaju u supermarketima čak ne zahtijeva navođenje potječe li korištena sirovina od GMO usjeva. Nadalje, mnoge prakse koje su zabranjene u Europi (na primjer, upotreba određenih Monsantovih hormona i herbicida , o kojima smo raspravljali u ovom članku ) dopuštene su u inozemstvu.
Jedan od najvećih rizika, prema udrugama, jest upotreba antibiotika u intenzivnom stočarstvu . U Europi je zabranjeno davati antibiotike osim ako ne postoji stvarna infekcija koja zahtijeva liječenje, dok se u SAD-u koriste preventivno, toliko da se preko 70% upotrebe antibiotika u Americi odnosi na proizvodnju mesa. Rizik je da će te prakse biti dopuštene i u Europi u ime TTIP-a. I mi smo se nedavno bavili pitanjem zlouporabe antibiotika kod životinja .
Glavne odredbe TTIP-a temelje se na takozvanom “evergreeningu”, praksi kojom farmaceutske tvrtke osiguravaju nastavak patenta registracijom novih lijekova koji nisu ništa više od preoblikovanja postojećih lijekova s manjim modifikacijama, ali bez terapijskih koristi. Ova praksa omogućila bi farmaceutskim tvrtkama da u biti zauvijek zadrže ekskluzivna prava na lijekove, što bi gotovo onemogućilo proizvodnju jeftinijih generičkih lijekova . Iz tog razloga, Liječnici bez granica osudili su tvrdnju da “ako velike farmaceutske tvrtke dobiju svoje, lijekovi i cjepiva s robnim markama ne bi imali izravnu konkurenciju desetljećima, dok bi se pacijenti, nacionalni zdravstveni programi i medicinsko-humanitarni akteri suočili s ogromnim troškovima za kupnju lijekova “. Ova bi mogućnost podrazumijevala ogromne troškove za javno zdravstvo.